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| 美国需要这么多移民吗 |
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[ 2008-9-6 下午 03:40:00 | By: chinahangye ] |
当美国人口普查局(Census Bureau)在8月公布的最新人口普查报告时,大多数媒体都将焦点放在美国的种族构成变化情况上。但这显然不是最重要的研究发现。该报告显示,美国的人口总量将在未来42年内增加1.35亿,增幅将达44%。如此巨大的增长幅度将对美国的生存环境和生活质量产生深远的影响。绝大部分人口增长归因于美国联邦的移民政策。如果我们降低移民数量,人口增长将大幅下降。此时,我们需要扪心自问的的是:美国有必要成为人口更加密集的国家吗? 美国本土家庭平均养育两个孩子,这样的生育水平能长期维持人口数量的相对稳定。但是,每年通过合法或非法途径在美国定居的人口数量大约有150万,每年随之而诞生的婴儿数量约为90多万,这些移民直接或间接对美国人口增长的贡献超过了四分之三。 在到2050年的42年内人口增加1.35亿,这相当于整个墨西哥和加拿大的人口都移居到了美国。如果按照现今的人口增长速度发展下去,美国联邦将要建立并承担三万六千所学校的费用支出。我们需要开发足够的土地以修建5200万套新住宅及相关的生活、工作配套设施,同时要建设足够的道路容纳随之新增的 1060万辆机动车。 当然,美国有能力“容纳”更多的人口。但是,如此迅猛的增长速度势必影响美国人所关注的许多问题,包括环境、交通、开阔空间的流失等等。技术发展和市政规划可以帮助解决上述问题,但是不能完全消除新增的1.35亿人口所带来的各方面影响。人口的大幅增长要求有规模更大的政府部门,人口密集聚居的社区也是。 此次人口普查报告的另一重要发现是,即使在接下来的40年里,以目前创纪录的速度引进移民,美国人口同样将面临严重的老龄化问题。国外移民的进入只能让美国的老龄化问题得到轻微的缓解,而并非根本性的好转。考虑到美国的平均生育水平是每个妇女生育2.1 胎,而西欧的生育水平是每个妇女生育1.4胎,移民的进入将使美国人口更加密集,而并没有使美国人口更加年轻。美国人口普查局在2000年的调查报告指出,长远来说,靠引进移民来解决老龄化社会的问题是“非常低效”的方法。 有些人会认为,移民的引进能创造巨大的经济收益。但是有关的经济调查研究结果非常清楚地显示:移民确实能为接受国增加大量的经济活动,但几乎所有这些经济活动所增加的收益将以薪金和利润的形式回馈给这些移民本身,而本国人获益微小。美国科学院(National Academy of Sciences)下属的国家研究委员会(National Research Council)对这个问题进行研究得出的结论是:美国本土居民因移民的收益仅仅相当于他们收入的0.1%—0.2%。进行此项研究的两位经济学家把此影响定性为“微乎其微”。 除此之外,这样微乎其微的经济收益也完全被花费在移民家庭的财政支出所扯平。更糟糕的是,研究者发现,为了获得这部分微小的收益,移民的进入还降低那些受教育程度较低、生活比较穷困的美国工人的工资水平。 毫无疑问,那些移民因为进入美国而受益匪浅。但很难说移民是减少世界贫困人口的正确途径。因为这些迁入美国的移民中,很大一部分人在其祖国并非贫困人口。更重要的是,尽管移民使美国的总体人口大幅增加,他们仍然占据全球低收入人口的极小一部分。其实,我们可以通过贸易政策和发展援助计划帮助那些生活在发展中国家的贫困人们。 美国联邦政府可以决定继续允许每年150万的移民(合法或非法)进入美国定居。但合法进入的移民是联邦的一个计划,且可以降低至目前每年允许100万人进入的水平。因此,我们应该加大打击非凡移民的投入。新的人口普查报告预示了一个可能面对的未来,而美国必须站在国家的立场来想一想是否想要这样的未来。 |
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